美國東部時間7月6日凌晨0:01分，美國正式開始對340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，這是迄今為止經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)。中美雙方互相加征關(guān)稅的清單有了大的變動，這其中，美方最新清單中，所有的藥品和部分低端醫(yī)療器械被移除。

▍貿(mào)易戰(zhàn)第一槍打響 美方加征關(guān)稅清單有大變動

據(jù)新華社報道，美國海關(guān)和邊境保護局消息稱，美國于當(dāng)?shù)貢r間7月6日00:01（北京時間6日12:01）起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進口關(guān)稅。作為反擊，中國也于同日對同等規(guī)模（340億美元）的美國產(chǎn)品加征25%的進口關(guān)稅。加征關(guān)稅措施已于北京時間7月6日12點01分正式實施。

商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)天表示，中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)中國自身利益，不得不被迫作出必要反擊。

美國第一批加征關(guān)稅清單上的818個類別主要征稅對象放在包括汽車、飛機和信息通信技術(shù)等領(lǐng)域，而中國同等規(guī)模加征關(guān)稅對象為對農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項商品。

除此之外，雙方還有第二批加征關(guān)稅的商品。

美國總統(tǒng)特朗普7月5日表示，對另外160億美元進口中國商品（第二批清單）征稅，正在接受公眾審核，征稅時間另行公告。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會此前公告，中國對美過化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品等114項商品，加征關(guān)稅實施時間另行公告。

值得一提的是，美國第二批加征關(guān)稅清單較此前有大的變動。

根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）4月3日公布的擬加征關(guān)稅的中國商品建議清單，共有1333個獨立關(guān)稅項目，總價值約500億美元。但是，現(xiàn)在這項清單變成了1102個。

事實上，USTR公布對華課稅商品清單后，經(jīng)過了兩個月公眾意見審核。按照USTR官網(wǎng)信息，這期間共收到約3200份書面意見書，最終決定：

從最初提議的清單中刪除515項商品；

新增加284項商品，以瞄準(zhǔn)受益于中國產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;

維持最初提議的清單中的818項商品不變。

而被刪除的515個產(chǎn)品，共涉及約160億美元，其中不少是美國居民的必需用品,包括515個產(chǎn)品中所有的藥品和部分低端醫(yī)療器械被移除。

USTR給出的理由是“征稅可能導(dǎo)致大批中國醫(yī)藥產(chǎn)品放棄美國市場，而新增其它國家的供應(yīng)商需要通過FDA較長的審批流程，無法在短時間內(nèi)填補市場需求?！?/span>

中美貿(mào)易戰(zhàn)梳理  制圖：賽柏藍器械

▍中美雙方互相加征關(guān)稅的醫(yī)療器械產(chǎn)品清單

從目前公布出來的商品清單看，中國向美國加征關(guān)稅涉及到醫(yī)療器械類商品的，主要包括如下六項：

而美國移除第二批清單里的藥品和部分低端醫(yī)療器械后，所涉及的對中國加征關(guān)稅的醫(yī)療器械產(chǎn)品則大大減少。

以下是結(jié)合USTR的清單說明報告和中信證券研究部的一份研究，整理出被移出清單的部分醫(yī)療器械，以及仍在加征關(guān)稅清單里的產(chǎn)品，其中包含了不少體外診斷試劑和設(shè)備品類。

部分在美方新版征稅清單中被移出的品類

圖自：CITICS策略組

美方新版征稅清單里仍被加征關(guān)稅的醫(yī)療器械品類

制圖：賽柏藍器械

▍打破進口壟斷，加速國產(chǎn)替代

海外貿(mào)易戰(zhàn)打響第一槍，遠(yuǎn)期來看，對于美國進口產(chǎn)品，具有一定的沖擊。比如化學(xué)發(fā)光中的雅培和貝克曼多為美國進口產(chǎn)品，多年來占據(jù)高端市場，化學(xué)發(fā)光2017年約為250億，兩家合計占約80億市場。

其核心產(chǎn)品雅培的傳染病和貝克曼的激素類產(chǎn)品，是目前國產(chǎn)廠家能夠去替代的細(xì)分領(lǐng)域。此次在內(nèi)部變革和外部沖擊疊加共振中，將會有不少國產(chǎn)企業(yè)持續(xù)受益。

國家大力支持國產(chǎn)的背后，是中國醫(yī)療器械行業(yè)在創(chuàng)新實力上的欠缺。加速提高中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、加強醫(yī)藥器械研發(fā)的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

中國醫(yī)藥保健品進出口商會發(fā)布的2016年中國醫(yī)藥外貿(mào)的總體情況顯示，原來我國醫(yī)療器械出口主要依靠醫(yī)用敷料和一次性耗材，現(xiàn)在中小型醫(yī)療設(shè)備、高附加值產(chǎn)品所占的比重越來越高。

2016年，醫(yī)療診斷設(shè)備出口占比達到了16%，而醫(yī)用敷料和一次性耗材的占比僅為4.2%和5.9%，醫(yī)用敷料出口同比下滑近10%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在調(diào)整和不斷優(yōu)化。

然而，美國的第二批加征關(guān)稅清單瞄準(zhǔn)的方向，很有可能將這一出口結(jié)構(gòu)打回原地，至少，在中國對美國的醫(yī)療器械出口市場結(jié)構(gòu)將改變。

小Q想說：中美貿(mào)易戰(zhàn)必然會對大批醫(yī)療器械企業(yè)，尤其是咱IVD企業(yè)造成巨大創(chuàng)傷，面對美國的不按常理出牌，我們只能思考如何最大程度減少損失！

來源：賽柏藍器械，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

整理：體外診斷聯(lián)盟